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    环境污染监测

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    监测市场背景

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      近年来,环境问题已经逐渐成为国际性热点课题,尤其对我国为代表的新兴经济体的持续发展意义重大。党的十八大以来,我国环境治理力度明显加大,环境状况得到改善。但总体上看,长期快速发展中累积的资源环境约束问题日益突出,生态环境?;と匀蝗沃氐涝?。党的十九大报告将坚持人与自然和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,将建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化国家的重大目标,提出着力解决突出环境问题。这是以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想、贯彻新发展理念、牢牢把握我国发展的阶段性特征、牢牢把握人民对美好生活的向往而作出的重大决策部署,具有重大现实意义和深远历史意义。

      环境监测是环境?;さ幕」ぷ?,是对环境信息的及时、准确、全面的监测, 并对环境质量进行把握、评估以及预测等?;肪臣嗖馐翘岣呋肪持柿?,解决环境问题的重要手段,是推进生态文明建设的重要支撑。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视生态环境监测改革工作。2015~2017 年,中央全面深化改革领导小组连续 3 年,分别审议通过了《生态环境监测网络建设方案》《关于省以下环?;辜嗖饧嗖熘捶ù怪惫芾碇贫雀母锸缘愎ぷ鞯闹傅家饧贰豆赜谏罨肪臣嗖飧母锾岣呋肪臣嗖馐葜柿康囊饧返然肪臣嗖夥矫娴母母镂募?,基本搭建形成了环境监测管理和制度体系的“四梁八柱”。

      此外,一方面随着社会的发展,政府监督管理的行业日益增多,在监管过程中面临专业知识不够、监管人手不足、技术设备缺乏、信息反馈迟滞等困难,在环境监察执法过程中难免出现违规事件,由此带来了社会对于政府公平性和公正性的质疑。另一方面,在国内现有的生产水平和设备制造水平的基础上,大多数企业难以达到国际、国家乃至地方的排污标准,给环境?;ご戳司薮蟮母旱?。

      因此,为了更好地专业化履责,政府在相关领域引入了第三方管理机制, 利用第三方环境监测机构的专业技术和管理手段,加强对社会各项目的管理、优化政府自身的环境执法队伍建设。同时,第三方机构可为涉及生产污染型企业提供生产环评整改方案, 为企业合理规避环保改造风险。

     

    项目发展历程

     

      我国环保行业从起步到现在主要经历了三个发展阶段:

      【十一五】政府投资为主驱动的“1.0时代”。政策扶植和财政资金投入一直是这一阶段环保行业发展最核心的驱动力量,由于环保行业发展和投资落实处于政府主导之下,必然存在着行业发展局限于政策扶植领域之内、行业商业模式不完善、政府投资实际效果差等难以解决的问题。

      【十二五】我国环保产业处于以市场化为主要特征的2.0时代。政府务实+民众觉醒+客户需求=开启以环境治理实际效果为核心,以市场化为特征的新时代:①地方政府唯GDP论考核时代将过去,实际环境改善将成地方政府考核重点。②随着收入水平和国民素质不断提高,群众的环保意识不断增强,有能力和意愿为环保投入更多。③随着新环保法的从严监管执法和环保税立法的逐步落实,排污企业积极减排、增加环保投入的主观积极性将显著增强。自十八届三中全会以来,新一任政府不断推进市场化改革,通过改变环保项目融资模式、排污费改环境税和建设环境监测体系等手段推动我国环保产业由1.0时代向2.0时代过渡,政府监管力度提升、商业模式逐步完善、市场竞争有序化。

      【十三五】国家将以生态环境质量总体改善为核心,同时继续要求做好污染物总量控制,实现三大生态系统全要素指标管理。强调从源头控制,按效果付费,采取分区域、分行业区别化对待?;繁U浇胄率逼诘?.0时代。 “十九大”重点强调了绿色发展这一定义,并指出坚持人与自然和谐共生,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,同时将“两山论”、“最严格的环保制度”写入党章?;繁N侍庥质侨嗣袢找嬖龀さ拿篮蒙钚枰筒黄胶獠怀浞值姆⒄姑艿闹氐阒?,只有尊重自然的演变过程,改变粗犷的发展方式,才能最终取得生态文明的最终胜利。

     

    国家环保4.0时代即将来临

     

      目前国内较多企业依然停留在1.0时代,但环保企业产业化的4.0时代已经出现了萌芽,这对于产能落后企业而言是一个非常不利的影响。

      4.0时代的环保企业产业化方向,未来3-5年内所有涉及和污染有关联的企业都要按照《国家环保行业标准》执行在线监测,并由政府授权第三方监测机构负责监督完成。未来的环保发展是更为深度的跨界和平台化,4.0时代将培育出环保行业最具有竞争力的数家企业,目前仅有极少数企业能够完成4.0时代的蜕变。

      对于希望做大做强的环保企业来说,建议大家仔细理解环保产业化趋势,并且制定相应的对策,这对企业的生存与发展非常重要,应尽早完成在线监测系统得安装并融入第三方监测机构,尽快摆脱与行业发展脱节的困扰,重新设计发展方向以便实现弯道超车。唯有顺应国家发展趋势,企业才不会在4.0时代中被淘汰。

    环境污染监测

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